Con 40 legisladores sesionado de manera presencial y el resto en forma remota, la cámara baja les dio media sanción a las leyes de recetas médicas electrónicas y educación a distancia. Ahora es el turno del Senado.
La sesión inició pasadas las 14 y planteaba un debate con temario acordado, de manera que no hubo demasiadas sorpresas. Ambas leyes se aprobaron por amplia mayoría, exceptuando los dos votos en contra de la izquierda.
Estos últimos criticaron que la ley de educación a distancia no era estrictamente necesaria y por el otro, que la telemedicina podría conllevar a la precarización laboral.
También hubo una propuesta de Juntos por el Cambio que no logró el respaldo de los tres cuartos de los diputados presentes y no prosperó. Se pretendía debatir un proyecto para derogar el Decreto 457/20, que permite a la Jefatura de Gabinete realizar modificaciones presupuestarias.
Educación a distancia
El proyecto respecto de la educación modifica el artículo 109 de la ley de Educación Nacional para permitir la enseñanza a distancia de los menores de 18 años. Se aplicaría cuando existan razones excepcionales que no se pueda realizar el ciclo lectivo en forma presencial.
El artículo 109 de la ley de educación federal, sancionada en 2006, solo habilitaba a los adultos y a escuelas rurales.
En este sentido, la presidenta de la comisión de Educación, Blanca Osuna del Frente de Todos, expresó:
“Ratificamos la importancia de la institución escolar en el proceso educativo” y denunció que “esta crisis desnuda la inequidad y la injusticia en cuanto al acceso a la conectividad, y el Estado es el que deberá ofrecer esta herramienta”.
En cambio, la diputada de izquierda Romina del Plá, criticó el proyecto:
“no es necesario modificar esta legislación porque alcanza con la que tenemos”, y reclamó tratar “la conectividad gratuita a todos los estudiantes y la situación de los docentes”.
Hace más de dos meses q las clases presenciales están suspendidas.Hoy en el recinto aprobamos la ley q regula lo q sucede de hecho,la posibilidad d la educación a distancia.Y a esto le sumamos una propuesta de la UCR, p/asegurar la conectividad de c/niño y niña d la Argentina pic.twitter.com/FwteXlhaeA
— Claudia Najul (@ClauNaj) May 21, 2020
Recetas electrónicas
El proyecto que permite la teleasistencia y la prescripción de los medicamentos y ordenes de estudios médicos a través del sistema digital fue aprobado con 246 votos afirmativos.
Aquí se unificaron siete proyectos distintos, e implica que los médicos podrán prescribir medicamentos de manera electrónica y las farmacias podrán dispensarlos; y además la atención médica podrá realizarse de forma telemática.
El dictamen fue consensuado entre los proyectos presentados por el presidente de la comisión de Salud, Pablo Yedlin, la legisladora del Frente de Todos Cristina Álvarez Rodríguez, la neuquina del MPN Alma Sapag y los radicales Claudia Naju y Diego Mestre.
En contexto
El presidente de la Comisión de Salud, Pablo Yedlin, hizo alusión a que la Ley 17.132 de Ejercicio de la Medicina fue sancionada en 1967 prohibía la prescripción digital, y exigía su versión manuscrita y con un sello. En el año 2001 se sancionó la Ley 25.506 de Firma Digital, pero en su artículo 4 excluyó la posibilidad de utilizar ese mecanismo para la prescripción médica. Finalmente, en 2018, se derogó dicho artículo.
En cuanto a la teleasistencia, Yedlin señaló:
“hoy existe un vacío legal, pero a partir de su implementación, el médico podrá tener un intercambio con el paciente a través del sistema remoto”. Y agregó que “el Ministerio de la Salud de la Nación y cada jurisdicción estarán obligados a garantizar la protección de los datos personales de los pacientes en estos procesos digitales”.
Desde la UCR, Claudia Najul, exministra de Salud de Mendoza y autora de uno de los proyectos, resaltó:
“tiene amplias ventajas tanto para pacientes como para el sistema de salud, ya que facilita el seguimiento de los tratamientos, disminuye la posibilidad de recetas falsas y el robo sellos”, entre otros beneficios. Asimismo, observó que “hace tiempo que debíamos tener estas herramientas. La pandemia ha dejado al desnudo todas las deficiencias que tenemos desde el Estado”.
Se aprobó por unanimidad en la comisión de acción social y salud pública, el dictamen sobre prescripción y venta de medicamentos con receta electrónica. También junto al diputado @BuccaBali presentamos un proyecto de telemedicina que fue considerado en el texto definitivo. pic.twitter.com/zF3oxw7zaT
— ChaniSapag (@AlmaSapag) May 18, 2020
Estos cambios legislativos que proponen las circunstancias de la pandemia deberán ser luego tratados en el Senado. En el caso de la educación, desde el Pro han hecho la observación de que sólo se dará en contextos de emergencia. Sin embargo, el proyecto ligado a la medicina virtual se plantea como un cambio que persistirá en el tiempo.
Ezequiel Casartelli
Director Desmiento - Licenciado en Ciencia Política • Máster en Análisis de la Opinión Pública, Encuestas, Medios de Comunicación y Nuevas Tecnologías • Diplomado en Comunicación Política • Especializado en Data Intelligence.
